侯軍張學政認真履行代表職責 積極建言獻策——圍繞研究推廣污染治理技術、推進市場化債轉股、“僵尸企業”處置、發展鋼結構建筑等提出多項建議

時間：2019-04-11 來源：媒體中心

🉐 正在北京參加十三屆全國人大二次會議的全國人大代表——集團公司黨委書記、董事長侯軍和萊鋼集團濟南鋼構制造部黨支部書記張學政，認真履行代表職責，在大會審議和發言中積極建言獻策，圍繞研究推廣污染治理技術、推進市場化債轉股、“僵尸企業”處置、發展鋼結構建筑等提出多項建議。

在3月7日山東代表團分組審議政府工作報告時，侯軍代表作了發言。他認為，今年的報告對國資國企深化改革和鋼鐵行業轉型發展提出了具體要求，使鋼鐵人在新時代有了更加明確的奮斗方向和目標。在今后的發展中，龙8娱乐官方网站必須做到“三個突出”，實現“三個提升”。一是突出深化改革，提升發展活力。政府工作報告提出了國企改革的重點任務，龙8娱乐官方网站要解放思想，大膽突破，以國有資本投資公司改建為抓手，積極適應新的體制機制和管控模式，完善公司治理體系，加快混改步伐，深化“三項制度”改革，全面推進經營管理人員的市場化選聘、契約化管理，實現質量變革、效率變革、動力變革。二是突出綠色發展，提升發展空間。政府工作報告提出“加快火電、鋼鐵行業超低排放改造”，加強環境保護已成為企業的“生命線”，必須將達標排放作為生存發展的前提。龙8娱乐官方网站集團將率先達到山東省第四時段大氣污染物排放標準和鋼鐵超低排放標準，建設綠色低碳生態園林工廠。三是突出智能制造，提升發展動能。政府工作報告提出“打造工業互聯網平臺，拓展‘智能+’”。智能制造是鋼鐵企業提升效率和競爭力的必由之路。龙8娱乐官方网站集團正在主動對接國家戰略，積極融入山東新舊動能轉換大局，引智借力，推動自動化、數字化、智慧化“三化”融合。

♔ “有些污染治理技術缺乏產業化應用實踐，造成鋼鐵企業出現二次污染或者副產品難以處理。同時，在日趨嚴格的環保標準下，面對眾多的污染治理技術，鋼鐵企業也出現了一些無效投資”，針對這一問題，侯軍提出“完善超低排放倒逼機制，引導鋼鐵企業綠色轉型”。他建議科技部門與行業主管部門利用國家科研經費，研究成熟適用的清潔生產技術和污染治理技術，在行業內推廣應用；由國家主責部門牽頭制定鋼鐵行業環境保護標準，根據達標情況劃分等級，對不達標企業限制進入或壓減產能指標。

꧒ 針對實體企業與金融機構簽訂的債轉股協議，由于種種原因出現“名股實債”的結果，侯軍建議“實施結構性去杠桿，推進市場化債轉股”，即通過財政貼息、設立債轉股投資引導基金等方式，為債轉股業務提供低成本資金，并允許銀行所屬債轉股實施機構向人民銀行申請再貸款，增加實施機構低成本資金來源；加大債轉股稅費減免和財政支持力度，降低企業市場化債轉股成本負擔。

🙈 侯軍還建議在工業企業結構調整專項獎補資金中加大對“僵尸企業”處置的支持力度，出臺專項職工安置政策及相應的財政補貼，以減輕“僵尸企業”處置的成本壓力。

ඣ 張學政代表今年繼續為鋼結構“代言”。圍繞大力發展鋼結構建筑產業，他建議進一步推進鋼結構建筑設計、生產、裝配、施工的產業化、智能化，以此推進建筑產業的轉型升級；建立健全建筑行業的法律法規，推動標準體系的與時俱進，尤其是鋼結構設計標準要盡快與國際接軌；政府要帶頭推進鋼結構建筑在災區重建、棚戶區改造、保障性住房、學校、醫院等公益設施的應用。（周傳勇）